丁彦。(受访者供图)
渝万高铁征地拆迁完成了九成;万州港区新田作业区二期工程完成年度投资亿元,完成总工程量的34%;“三峡库心·长江盆景”建设、青龙水库等重大项目稳步推进……
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“上半年,区里推动成渝地区双城经济圈建设的35个年度重大项目,完成投资亿元。看到方案在各领域落实落地,我们受到巨大鼓舞。”8月7日,细数万达开地区统筹发展总体方案涉及项目的最新进展,万州区发展改革委区域合作科科长丁彦感慨地说。
工作十余年来,丁彦大部分时间奋战在发展改革战线第一线。2020年初,党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署。随后,丁彦牵头在万州区发展改革委新组建区域合作科。
面对区域合作新课题,又是从零起步的新科室,丁彦始终迎难而上,建团队、做调研、拟方案,牵头负责全区成渝地区双城经济圈建设、万达开统筹发展、万开云同城化等重大战略的细化任务。
今年初,《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》(以下简称方案)获国家发展改革委批复同意。3月,川渝两地正式印发方案,提出要发挥万达开地区川渝东出北上门户优势,共同打造生态环境更加优美、经济实力持续增强、人民群众安居乐业的省际交界地区统筹发展新范例。作为起草组核心成员,丁彦为国家方案的诞生贡献了自己的智慧和力量。
“丁彦牵头开展调研20多次,形成近100万字资料,并与国家相关部门、川渝两省市和万达开地区一次次互动,最终形成报送国家发展改革委批复同意的近万字定稿。”万州区发展改革委工交科副科长胡笔成回忆道,“万达开统筹发展”的号角吹响后,丁彦带领陆陆续续到位的科室成员,全身心投入到工作中,统筹推进万达开系列重点工作。
万达开三地跨越川渝两省,是典型的区域合作系统工程,需要一个优秀的机制来凝聚力量。一开始,丁彦思考从这里入手,为此,他多次往返重庆主城、达州、开州进行对接,推动万达开在川渝10个毗邻合作平台中第一个召开党政联席会议,协调万达开三地共派16名干部在万州组建联合办公室。
接下来,“既要纵向互动,又要横向联动。”丁彦说,区域协调合作事项要上升为国家方案,既要体现国家意志,也要地方深度参与。为此,他牵头编制相关政策文件,推动万达开三地把规定任务先干起来;另一方面,又积极争取国家层面的支持指导。
2021年春,国家发展改革委同意指导方案编制。随后,丁彦入选起草组,参与了一个多月的封闭式起草。当年秋,方案进入到初审关键期。一天下午6点多,团队突然接到通知,需紧急赴京完善方案。丁彦匆匆地和同事交代了一下工作,就订了机票,4个多小时后就出现在北京,通宵参与方案完善,确保顺利通过了初审。
“虽然定稿只有近万字,但我们先后修改了不下100稿,每一次修改,他都一丝不苟、字斟句酌,总能提出新思路、新角度,正是这种认真负责、不断创新的工作态度感染了我们,最终激励大家圆满完成方案编制工作。”胡笔成说。
三年多来,丁彦牵头推动的万州区成渝地区双城经济圈建设工作,每年综合评比均位于全市一流行列。2019年至2022年,他连续四年获评万州区优秀公务员。(记者 王亚同)